首席记者吴晓松报道 昨天下午，省委常委、市委书记仇和到宜良县调研，实地督促检查工业园区及城乡园林绿化、生态环境建设、社会事业发展等工作进展情况。他强调，狠抓县域经济发展“4678”工作，努力实现“543倍增计划”：县城建成区人口5年倍增；GDP总量4年倍增；地方一般预算收入3年倍增。

　　市委常委、市委秘书长黄云波及市属有关部门负责人参加调研。

　　仇和一行先后来到宜良县工业园区实地了解园区规划及入园项目建设进展，深入民营企业察看生产经营情况，到汇东西路、新区东门广场听取城镇开发及基础设施建设汇报，赴五百户营了解上海非常景观公司苗圃建设现状。

　　“任何一个县城的开发建设都要按完整的城市来规划定位。”仇和说，城市发展已逐步由同心圆的放大变为独立的功能分区组团，由“摊大饼”变为体系完整、功能完备的“葡萄串”。要狠抓县域经济发展“4678”工作，努力实现“543倍增计划”，把县城规划做细、规模做大、功能做全、实力做强、环境做优、形象做美。即：

　　“四个集中”：坚定不移地推动工业向园区、商铺向市场、居住向小区、先富起来的农民向城镇集中。

　　“加快六个进程，降低六个门槛”：加快房地产开发进程，降低百姓进城入居“门槛”；加快市场建设进程，降低百姓进城入市“门槛”；加快招商引资、开发区建设进程，降低百姓进城、进厂就业“门槛”；加快民办教育、卫生事业发展进程，降低百姓进城入学、就医“门槛”；加快职业教育和技能培训进程，降低农村劳动力转移“门槛”；加快市场中介组织发展进程，降低市场化“门槛”。

　　用足“七力”：集主要精力实现工业突破；举社会之力建设县城；用市场之力推进农业产业化；聚社会之力发展社会事业；发动民力繁荣市场；借助外力加快基础设施建设；竭尽全力转移城乡劳动力。

　　转变“八大机制”，即：区域经济发展的空间开发形式由“群马拉车”转向“大马拉车”，着力建设中心城市和县城。区域经济发展的动力机制，由依靠官资为主转向依靠民资为主，着力启动民间资本。区域经济发展的市场定位，由外向为主转向内外结合，双向启动，着力启动本地市场。通过增加城乡居民有效需求，扩大内需，拉动经济发展。区域经济发展的结构调整由抓产业结构为主转向抓所有制结构和城乡结构为主，着力抓城乡统筹，推进城乡一体。区域经济发展的农业现代化路径选择，由单纯抓“三农”，转向以“三化”带“三农”，着力推进农业生产规模化和农村产业多元化。区域社会事业发展由政府主办转向政府扶持、社会举办，着力“四个分开”：把经济社会发展的政府行为与市场行为分开；把事业性质与产业性质分开；把竞争性与非竞争性分开；把经济性与社会性分开。区域经济发展的人气提升，使直接创造财富的群体最大化，间接创造财富的群体最小化；使中等收入阶层的比例最大化，两极冒尖、两极分化的比例最小化。区域经济发展的政府创新，由全能政府转向效能政府，着力构筑市场载体，培育市场主体，创新行政方式，推动社会发展。

　　“素有‘滇中粮仓’美誉的宜良，首先要宜民、宜人、宜居。”仇和要求，招商引资向招商选资转变，通过引进大资本、大项目、大企业推进大发展，决不能引进污染项目、破坏生态环境。要抓住西部大开发、大建设机遇，把建材业作为主导产业，大搞园林绿化和生态建设。在加大投资强度、加快扩能进度、提高投资得率的过程中，更加注重节能、减排、降耗，采取“挖山坑、取石材、造水库、成景观”的方式一举多得；同时，引进民间、工商、海外三大资本夯实农业产业化基础，加快现代农业发展步伐，推进城乡统筹发展。

　　调研中，仇和一行来到宜良县一中新址，实地察看学校规划和教育基础设施建设情况，欣然在未来的校园里种下了纪念树。